Opinião | Um Mandato Árabe para a Palestina

Mais cedo ou mais tarde, a guerra em Gaza terminará.

Os líderes do Hamas esperam que, quando isso acontecer, saiam dos seus túneis para hastear as suas bandeiras verdes sobre os escombros – uma vitória simbólica da “Resistência” face à miséria que semearam em 7 de Outubro.

Os líderes de segurança de Israel esperam que, quando isso acontecer, Gaza seja temporariamente dividida numa manta de retalhos de sub-regiões administradas por clãs locais conhecidos dos serviços de segurança israelitas. Os militares israelitas irão então operar no território por um período indefinido numa missão de contraterrorismo, assumir maior controlo ao longo da fronteira com o Egipto e desradicalizar a população.

O Presidente Biden espera que “uma Autoridade Palestiniana revitalizada” volte a governar o território de onde foi expulsa à força pelo Hamas após uma breve guerra civil em 2007, com vista a um Estado palestiniano em Gaza e na Cisjordânia.

É provável que nada disso aconteça.

Israel garantirá que os líderes do Hamas não saiam vivos da guerra; qualquer tipo de desfile de vitória do grupo quase certamente teria um fim rápido e sangrento.

Uma ocupação militar israelita indefinida de Gaza geraria uma insurreição, drenaria dinheiro e pessoal de Israel e acabaria por revelar-se política e diplomaticamente insustentável.

A Autoridade Palestiniana é demasiado fraca para governar Gaza; a sua revitalização exigiria não só a deposição de Mahmoud Abbas, o seu presidente octogenário, mas também a erradicação da sua corrupção sistémica, um objectivo que escapou a todos os esforços anteriores de reforma.

Um Estado palestiniano em Gaza e na Cisjordânia pode ser atraente em teoria, mas os israelitas têm razões para temer que, na prática, possa rapidamente evoluir para uma versão mais ampla do Hamastão. Nenhum governo israelita plausível, mesmo um liderado por centristas, permitirá que tal aconteça tão cedo.

Então, o que poderia funcionar? Eu proporia um Mandato Árabe para a Palestina. A ambição (muito) a longo prazo seria transformar Gaza numa versão mediterrânica do Dubai, oferecendo uma prova de conceito que, em 10 ou 15 anos, permitiria emergir um Estado palestiniano segundo o modelo dos Emirados Árabes Unidos – futuro -orientado, federado, alérgico ao extremismo, aberto ao mundo e comprometido com a paz duradoura.

Sugeri pela primeira vez uma versão desta ideia na minha coluna de 7 de Outubro, transformando Gaza de um local de conflito numa “zona de interesses partilhados” entre Israel e estados árabes amigos. Mais recentemente, um longo e útil relatório da Coligação Vandenberg e do Instituto Judaico para a Segurança Nacional da América defende um Fundo Internacional para Ajuda e Reconstrução de Gaza, com um “caminho realista para uma eventual solução de dois Estados”.

A chave reside em persuadir os estados árabes moderados de que são eles que têm o maior interesse de todos na obtenção de um melhor resultado para Gaza: primeiro, porque uma Faixa de Gaza controlada pelo Hamas é outro posto avançado (juntamente com o Hezbollah no Líbano e os Houthis no Iémen) do Irão- apoiaram a militância no coração do mundo árabe e, em segundo lugar, porque uma crise de longa duração em Gaza se tornará um grito de guerra para o extremismo religioso nas suas próprias populações.

O que é pior: uma crise não resolvida em Gaza acabará por endurecer Israel, deslocá-lo ainda mais para a direita e colocar um eventual Estado palestiniano permanentemente fora de alcance. Irá também dividir o mundo árabe, fortalecer o Irão e minar o rumo modernizador em que os melhores líderes árabes embarcaram. Esses líderes não deveriam fingir que o fardo de uma solução em Gaza recai inteiramente sobre Jerusalém ou Washington.

A boa notícia é que esses líderes não são apenas os que têm mais a perder. Eles também têm muito a dar. Têm uma medida de legitimidade junto dos habitantes de Gaza que os actores não-árabes nunca terão e que os palestinianos no Hamas e na Autoridade Palestiniana abandonaram. Têm credibilidade política junto de Israel, dos Estados Unidos e da União Europeia.

E têm recursos financeiros, diplomáticos, de inteligência e militares para um esforço alargado de ajuda e reconstrução, desde que seja amplamente complementado pela ajuda do Ocidente. Nenhuma administração dos EUA irá querer envolver-se noutro exercício de construção nacional no Médio Oriente, sobretudo se envolver forças americanas. Mas podemos fazer parte de uma solução que ajude Israel, prejudique o Irão, desfaça os islamistas e ofereça aos palestinianos um caminho visível para a paz, a prosperidade e a independência.

Serão necessárias medidas, compromissos e prazos geradores de confiança – não apenas para a desmilitarização e reconstrução de Gaza, mas também para que Israel cumpra o seu objectivo. Isso começaria com a suspensão da construção de novos assentamentos. Ao fazê-lo, Israel estaria cumprindo o propósito final do sionismo, que é o autogoverno judaico. – nem governar por outros nem governar sobre outros. Este é um ponto que o actual governo de Israel se recusa a aceitar, o que é uma das muitas razões pelas quais Benjamin Netanyahu não deve permanecer no cargo.

Há muitos que se oporão a um Mandato Árabe para a Palestina – aqueles que querem um Estado Palestiniano agora, aqueles que querem um Estado Palestiniano nunca e aqueles que pensam que podemos de alguma forma regressar às fórmulas dos Acordos de Oslo e a outros esforços de paz falhados. Em última análise, tal mandato é o único caminho plausível a seguir.