França proíbe voos domésticos curtos, mas não muda muito

Quando o governo francês promulgou oficialmente a proibição de voos domésticos curtos nesta semana, saudou a medida como prova de que a França estava na vanguarda de políticas ambiciosas de mudança climática. Mas os críticos dizem que é muito barulho por quase nada.

“Somos os primeiros a fazê-lo”, escreveu o presidente Emmanuel Macron em uma mensagem comemorativa. no Twitterque também incluía uma foto que dizia “Promise Kept” carimbada em tinta verde.

À primeira vista, a promessa parece ter sido cumprida: qualquer voo entre duas cidades que possa ser substituído por uma viagem de trem de menos de 2,5 horas está proibido. Em um país menor que o Texas e com uma extensa rede ferroviária de alta velocidade, isso parece descartar um grande número de voos domésticos.

Mas as aparências podem enganar.

O decreto que formaliza a proibição, publicado na terça-feira, é repleto de exceções.

Aplica-se apenas a cidades conectadas por um serviço de trem direto que funciona “várias vezes ao dia” e permite que os viajantes passem no mínimo oito horas em seu destino.

Não se aplica a voos de conexão e abre uma exceção para o Aeroporto Paris Roissy-Charles de Gaulle, um dos centros de passageiros mais movimentados da Europa, para que as rotas aéreas entre Charles de Gaulle e outras cidades francesas permaneçam.

Finalmente, uma vez que uma parte significativa do tráfego de trens de alta velocidade do país passa por Paris, apenas um número limitado de cidades distantes da capital tem serviço ferroviário direto entre si que satisfaria as regras do decreto.

No final das contas, apenas três rotas foram cortadas – aquelas entre o aeroporto de Paris-Orly e as cidades de Nantes, Bordeaux e Lyon.

As exceções visam garantir que o serviço ferroviário entre duas cidades seja suficientemente robusto antes que os voos entre esses mesmos destinos sejam proibidos. Mas, para os críticos, a confusa confusão de condições tornou a medida amplamente ineficaz.

“Todo esse barulho, por não tanto”, disse Geneviève Laferrère, que lida com questões de transporte para a France Nature Environnement, uma federação de grupos de defesa ambiental.

A Sra. Laferrère reconheceu que a proibição poderia ter um impacto “educacional”, incentivando ainda mais os viajantes a procurar alternativas para voar. Mas ela disse que o governo perdeu a oportunidade de agir com mais força, acrescentando: “Há tantas restrições que a eficácia acabou”.

A proibição de voos domésticos curtos fazia parte de uma lei abrangente para combater as mudanças climáticas, aprovada em 2021 com o objetivo de reduzir as emissões de gases de efeito estufa da França. O governo de Macron revelou recentemente um roteiro acelerado para cortá-los em 50% até 2030, em comparação com os níveis de 1990.

O governo insiste que a proibição é um movimento importante nessa direção.

“Este é um passo essencial e um símbolo forte em nossa política para reduzir as emissões de gases de efeito estufa”, disse Clément Beaune, ministro francês dos transportes, sobre a proibição de voos, em um declaração na terça-feira, que anunciou a medida como uma “primeira vez no mundo”.

Embora a proibição tenha sido decretada apenas esta semana, as companhias aéreas já a seguiam há vários anos. Em 2020, durante a pandemia de Covid-19, o governo obrigou a Air France a cortar algumas rotas em troca de um pacote de ajuda financeira no valor de bilhões de euros; em seguida, proibiu os concorrentes de correr para preencher a lacuna.

Mas a implementação oficial da proibição foi adiada depois que o setor aéreo apresentou queixas à Comissão Europeia, que deu sinal verde para a lei em dezembro. A proibição valerá por pelo menos três anos, após os quais as autoridades francesas analisarão seu impacto antes de tomar novas medidas.

Nicolas Paulissen, diretor-executivo do Sindicato dos Aeroportos da França, disse que o setor de transporte aéreo está satisfeito com o impacto limitado da proibição, mas teme que isso possa abrir um precedente para medidas mais duras.

“Lidar com voos domésticos não resolve o problema das emissões de CO2 do transporte aéreo”, acrescentou Paulissen.

Em 2019, os voos domésticos representaram apenas 4% das emissões de CO2 da indústria francesa de transporte, segundo estatísticas oficiais.

E de acordo com uma análise de dados da aviação civil do Le Monde, as três rotas que serão cortadas representam apenas cerca de 5.000 voos por ano – menos de 3% do número total de voos domésticos anuais na França. As autoridades francesas reconheceram que cortar essas três rotas reduziu as emissões apenas em cerca de 55.000 toneladas de CO2 por ano.

Laurent Donceel, diretor administrativo interino da Airlines For Europe, um grupo de lobby da indústria para as maiores companhias aéreas de baixo custo e emblemáticas da Europa, disse na quarta-feira que os países devem se concentrar em metas “tangíveis”, como combustível de aviação sustentável e aeronaves elétricas e movidas a hidrogênio. . Ele observou que as companhias aéreas se comprometeram a atingir emissões líquidas de carbono zero até 2050.

“Em vez de buscar proibições simbólicas, os governos precisam se esforçar para promover essas soluções reais e significativas”, disse Donceel em um comunicado.

Mas Laferrère, da France Nature Environnement, disse que o governo também precisa tornar o transporte ferroviário mais atraente, ajudando a companhia ferroviária nacional a reduzir os preços das passagens e investindo mais em infraestrutura ferroviária.

Além disso, ela disse, se a proibição de voos de curta distância apenas encorajar os aeroportos franceses a realocar mais slots de decolagem para os de longa distância, “não vamos economizar muito CO2”.