A Rússia alertou na quarta-feira que consideraria qualquer navio navegando nos portos ucranianos um alvo militar, dias depois de Moscou desistir de um acordo de um ano que permitia a Kiev exportar seus grãos através do Mar Negro, apesar de um bloqueio durante a guerra.
Os movimentos da Rússia têm profundas implicações para a exportação de grãos da Ucrânia, uma commodity vital para sua própria economia e para os mercados mundiais de grãos.
Qual é o impacto imediato do alerta da Rússia?
O Ministério da Defesa da Rússia emitiu um alerta aos operadores de navios e outras nações na quarta-feira, sugerindo que qualquer tentativa de contornar o bloqueio pode ser vista como um ato de guerra. Os preços globais dos grãos subiram acentuadamente após o anúncio, mas permaneceram mais baixos do que os preços quando a Rússia lançou sua invasão em grande escala da Ucrânia em fevereiro de 2022. Os preços pareciam se estabilizar na quinta-feira.
Uma das razões pelas quais os preços não subiram mais é que as exportações de grãos da Ucrânia sob a Iniciativa de Grãos do Mar Negro já haviam diminuído para um pingo nos dias antes de a Rússia desistir do acordo na segunda-feira, de acordo com Sal Gilbertie, presidente da Teucrium, uma empresa de consultoria de investimentos com sede nos EUA.
Como os ataques da Rússia aos portos ucranianos afetaram a situação?
Desde o anúncio de segunda-feira, a Rússia lançou uma série de ataques aéreos noturnos a portos ucranianos, matando e ferindo civis. Na quarta-feira, um ataque em Chornomorsk, ao sul de Odesa, também destruiu 60.000 toneladas de grãos que esperavam para serem embarcados em navios. Isso é suficiente para alimentar mais de 270.000 pessoas por um ano, de acordo com o Programa Alimentar Mundial.
Os ataques aéreos pareciam reforçar a decisão da Rússia de encerrar o acordo e sua recusa em permitir as exportações ucranianas pelo Mar Negro. Eles também aumentam as apostas sobre como as possíveis negociações sobre a retomada do acordo poderiam prosseguir.
A Ucrânia pode continuar a exportar alimentos através do Mar Negro, apesar da ameaça da Rússia?
O presidente Volodymyr Zelensky, da Ucrânia, falou na segunda-feira sobre o estabelecimento de um acordo com a Turquia e as Nações Unidas, que ajudou a intermediar o acordo, para continuar as exportações de grãos independentemente de Moscou. Não houve resposta oficial de nenhuma das partes à ideia. O alerta da Rússia na quarta-feira, no entanto, provavelmente afastaria as empresas de transporte comercial e aumentaria o preço de qualquer seguro de transporte, o que, por sua vez, tornaria os grãos da Ucrânia mais caros no mercado internacional.
O que isso significa para o transporte?
As perspectivas de retomada agora dependem de fatores militares, diplomáticos e comerciais.
Seis nações têm uma costa do Mar Negro e é um canal principal para as exportações de grãos da Rússia. A Ucrânia alertou na quinta-feira que consideraria os navios russos que se dirigem para portos russos ou portos na Ucrânia ocupada como transportando “carga militar, com todos os riscos correspondentes”. Era muito cedo para dizer que impacto isso teria nas exportações russas.
O acordo pode ser revivido?
A Rússia disse que, do seu ponto de vista, o acordo foi rescindido em vez de suspenso, o que torna menos provável a perspectiva de uma recuperação rápida. Em abril, Moscou emitiu uma série de exigências que queria ser atendidas em troca da renovação do acordo de grãos, incluindo permitir que seu banco agrícola fosse reconectado ao sistema de pagamentos SWIFT para facilitar a comercialização de seus próprios grãos, que também transporta através do Mar Negro.
António Guterres, o secretário-geral das Nações Unidas, fez propostas sobre como atender a algumas das demandas da Rússia, mas Moscou se retirou mesmo assim. Ele expressou desapontamento com a decisão da Rússia, que, segundo ele, prejudicaria pessoas em todo o mundo que enfrentam insegurança alimentar.
A Turquia e a China são grandes compradores de grãos ucranianos e podem pressionar o presidente Vladimir V. Putin, da Rússia, a aceitar a renegociação do acordo, segundo dois analistas. Os líderes de ambos os países mantiveram boas relações com Putin desde o início da invasão. Putin também deve visitar a Turquia no mês que vem, onde conversará com o presidente Recep Tayyip Erdogan, um corretor do acordo inicial de grãos.
Quais são as alternativas da Ucrânia?
A Ucrânia pode transportar seus grãos via rodoviária e ferroviária para os países europeus vizinhos, incluindo a Polônia, bem como via barcaças no rio Danúbio para outros portos ucranianos em Izmail e Reni, bem como para o porto romeno de Constanta. Essas rotas têm capacidade suficiente para exportar todos os grãos do país, segundo Benoît Fayaud, vice-diretor executivo da Strategie Grains, empresa de pesquisa em economia agrícola.
No entanto, as exportações por essas rotas são mais caras e, com isso, os grãos ucranianos, atualmente entre os mais baratos do mundo, se tornariam menos competitivos, segundo Arif Husain, economista-chefe do Programa Mundial de Alimentos. Para manter os preços baixos, o valor pago aos agricultores ucranianos teria que ser reduzido, impactando negativamente o futuro investimento agrícola, disse ele.
“Este acordo com o Mar Negro foi uma tábua de salvação para os agricultores ucranianos”, disse ele.
As rotas rodoviárias e ferroviárias ainda são viáveis?
No verão passado, a União Européia tomou medidas para facilitar o caminho para as exportações terrestres de grãos da Ucrânia, devido ao bloqueio russo do Mar Negro. No entanto, após protestos de agricultores em alguns países da UE, o bloco permitiu que Bulgária, Hungria, Polônia, Romênia e Eslováquia proibissem as vendas domésticas de trigo, milho, colza e sementes de girassol ucranianos, embora ainda permitissem o trânsito desses itens para exportação em outros lugares. A proibição está prevista para terminar em 15 de setembro.
Ministros desses cinco países pediram na quarta-feira que o bloco permita que as proibições sejam estendidas.
“Do ponto de vista do setor agrícola, a guerra na Ucrânia teve repercussões cada vez mais sérias no mercado agrícola”, disse o primeiro-ministro da Polônia, Mateusz Morawiecki, a repórteres. “Tais fatores devem ser eliminados ou alterados. É por isso que fechamos as fronteiras para os produtos da Ucrânia quando eles inundaram e desestabilizaram o mercado agrícola.”
Monika Pronczuk relatórios contribuídos.
THE NAIS IS OFFICIAL EDITOR ON NAIS NEWS