A Rússia não tem pena de morte formal. Veja como isso pode mudar.

O ataque a uma sala de concertos nos arredores de Moscovo, que matou 139 pessoas na sexta-feira passada, levou alguns russos a apelar ao regresso da pena capital na Rússia e à execução dos agressores.

Através de uma combinação de acção presidencial e decisões judiciais, a Rússia tem uma moratória sobre a pena de morte há 28 anos. E, no entanto, a pena capital continua em vigor – suspensa, mas não abolida de imediato.

As autoridades russas discordam sobre se e como poderia ser ressuscitado, e o Tribunal Constitucional do país disse na terça-feira que iria analisar o assunto.

Aqui está uma olhada em onde está o problema.

Quem defende ou se opõe à pena de morte?

Várias figuras públicas exigiram a execução dos agressores na sala de concertos, descritos pelas autoridades como militantes islâmicos do Tajiquistão, na Ásia Central.

Na segunda-feira, Dmitri A. Medvedev, ex-presidente e primeiro-ministro da Rússia, escreveu no Telegram: “É necessário matá-los? Necessário. E isso será feito.”

Acrescentou que todos os que estiveram envolvidos nos ataques, incluindo aqueles que os financiaram e apoiaram, deveriam ser mortos.

Tais apelos têm surgido periodicamente, especialmente após ataques terroristas, mas não está claro até que ponto é amplo o apoio a eles. E eles também têm oponentes proeminentes.

Lidia Mikheeva, secretária da Câmara Cívica, um grupo consultivo do governo, disse à agência de notícias estatal Tass que o fim da pena de morte foi uma das conquistas mais importantes da história moderna da Rússia. “Se não quisermos regressar a uma época de selvageria e barbárie, então deveríamos todos parar e pensar”, disse ela.

Qual é a posição de Putin?

É provável que nada mude sem a palavra de Vladimir V. Putin, o presidente autocrático que controla em grande parte o Parlamento. Ele se opôs publicamente e repetidamente à pena de morte nos últimos anos.

Putin e o seu aparelho de segurança têm sido frequentemente acusados ​​de matar ou tentar matar os seus inimigos, no país ou no estrangeiro – jornalistas, opositores políticos, líderes empresariais, antigos espiões e outros. O líder da oposição Aleksei A. Navalny, que sobreviveu a uma tentativa de assassinato com um agente nervoso, morreu no mês passado num sistema prisional russo que, segundo os seus aliados, o maltratou e lhe negou cuidados médicos.

E, no entanto, em 2002, Putin disse: “Enquanto depender de mim, não haverá pena de morte na Rússia”, embora tenha afirmado que restabelecê-la seria popular. Em 2007, ele disse numa conferência que a pena capital formal era “insensata e contraproducente”, segundo relatos da mídia russa. Em 2022, ele disse que sua posição “não mudou”.

Quanto ao debate após o massacre na sala de concertos, “atualmente não participamos nesta discussão”, disse Dmitri S. Peskov, porta-voz do Kremlin, segundo a Tass.

Como começou a moratória e como continuou?

A União Soviética foi um dos utilizadores mais frequentes da pena capital no mundo e, depois da dissolução do país, a Rússia continuou a realizar execuções.

Mas em 1996, para obter a admissão no Conselho da Europa, um grupo de direitos humanos, o Presidente Boris N. Yeltsin, antecessor de Putin, concordou em impor uma moratória à pena de morte e aboli-la completamente no prazo de três anos.

O Parlamento da Rússia não concordou com o plano. Não ratificou a Convenção Europeia dos Direitos Humanos, que o governo de Yeltsin tinha assinado, e adoptou um novo código penal que manteve a pena capital como uma opção.

Em 1999, o Tribunal Constitucional interveio, decidindo que, até que houvesse julgamentos com júri em toda a Rússia, a pena de morte não poderia ser aplicada. Em 2009, após a instituição dos julgamentos com júri, o tribunal decidiu que a moratória permaneceria em vigor, respeitando as regras do Conselho da Europa, em parte porque mais de uma década sem pena de morte tinha dado às pessoas a expectativa de que ela não seria utilizada.

“Foram formadas garantias estáveis ​​do direito humano de não ser sujeito à pena de morte e surgiu um regime constitucional e legal”, escreveu o tribunal.

O que seria necessário para retomar as execuções?

Isso não está claro.

Depois de a Rússia ter invadido a Ucrânia em 2022, o Conselho da Europa expulsou a Rússia, o que significa que Moscovo deixou de ser considerado parte na sua convenção de direitos humanos – a base original para a moratória.

Na altura, Valeriy D. Zorkin, presidente do Tribunal Constitucional, disse que seria impossível trazer de volta a pena de morte sem a adopção de uma nova Constituição.

“Apesar da atual situação extraordinária, penso que seria um grande erro afastar-nos do caminho de humanização da política legislativa que geralmente seguimos nas últimas décadas”, disse ele numa palestra no Fórum Jurídico Internacional de São Petersburgo. “E, em particular, a rejeição da moratória sobre a pena de morte na Rússia, que alguns políticos já apelam, seria agora um sinal muito mau para a sociedade.”

Mas alguns políticos insistiram que sem a convenção dos direitos humanos como barreira, a pena capital poderia ser restabelecida sem qualquer alteração constitucional.

Essa posição foi expressa esta semana por Vyacheslav V. Volodin, presidente da Duma, a câmara baixa do Parlamento russo. O Tribunal Constitucional, disse ele, poderia levantar a moratória.

“Eu e todos vocês saímos do Conselho da Europa, certo? Certo”, disse ele.