Assessores do Congresso correram na terça-feira para redigir o texto de um acordo bipartidário de gastos de US$ 1,2 trilhão para financiar o governo até setembro.
Embora o presidente Biden, os republicanos e os democratas tenham endossado o acordo, ainda não tinham divulgado os seus detalhes e não estava claro se o Congresso seria capaz de tomar medidas sobre o acordo a tempo de evitar uma breve paralisação parcial do governo no fim de semana.
Ainda assim, os legisladores de ambos os partidos já estavam a apregoar o que iriam obter com a legislação, que agrupa seis medidas de despesa num enorme pacote.
“O produto final é algo que conseguimos alcançar muitas disposições e vitórias importantes e um movimento na direção que desejamos, mesmo com nossa pequena e historicamente pequena maioria”, disse o presidente da Câmara, Mike Johnson, na quarta-feira.
Em uma reunião a portas fechadas com os republicanos na manhã de terça-feira, Johnson citou a inclusão de disposições que seu partido desejava, incluindo o financiamento para leitos de detenção adicionais administrados pela Imigração e Fiscalização Aduaneira e o corte da ajuda à principal agência das Nações Unidas que fornece ajuda a Palestinos.
Os democratas garantiram um acordo há muito procurado para criar 12 mil novos vistos especiais para afegãos que trabalharam para os Estados Unidos no Afeganistão; uma reautorização de um ano do PEPFAR, o esforço do governo dos EUA para abordar o VIH a nível global; e aumentos de financiamento para programas federais de assistência infantil e educação.
Aqui está uma olhada no que sabemos até agora sobre a legislação, que financiaria o Pentágono, o Departamento de Segurança Interna, o Departamento de Estado e as agências de saúde.
Aumenta o financiamento para camas de detenção de imigrantes.
A legislação financia cerca de 8.000 camas a mais do que o projeto de lei do ano passado, uma vitória que os republicanos da Câmara têm elogiado. O Congresso financiou 34.000 leitos até o outono de 2023, mas sob a medida provisória que atualmente financia o departamento, o número de leitos aumentou para cerca de 42.000. Os negociadores concordaram em manter o fluxo de financiamento para apoiar esse número mais elevado.
O projeto de lei impediria o financiamento da principal agência de ajuda aos palestinos.
A legislação impediria o financiamento da UNRWA, a principal agência da ONU que fornece ajuda aos palestinianos em Gaza, até Março de 2025, criando um défice de centenas de milhões de dólares para a agência.
Prolonga uma pausa no financiamento que a Casa Branca e os legisladores dos dois principais partidos dos EUA apoiaram depois de Israel ter acusado pelo menos 12 funcionários da UNRWA em Janeiro de participarem no ataque de 7 de Outubro ao sul de Israel liderado pelo Hamas.
Aumentaria o financiamento para cuidados infantis e pesquisas em saúde.
Numa reunião a portas fechadas, a deputada Rosa DeLauro, de Connecticut, a principal democrata no Comité de Dotações, disse aos legisladores que os democratas tinham conseguido aumentos de despesas para programas federais de cuidados infantis e educação, incluindo o Head Start. Ela também elogiou aumentos no financiamento para pesquisas sobre câncer e Alzheimer, e para a linha direta federal de suicídio, de acordo com uma pessoa familiarizada com sua apresentação.
Inclui uma reautorização do PEPFAR por um ano, o que ajuda a financiar esforços globais para combater a propagação da SIDA. O Congresso estava num impasse na reautorização do programa, partes do qual expiraram no Outono, entre preocupações entre os republicanos de que algumas das organizações de saúde que lutam contra a SIDA também prestam serviços de aborto.
Os democratas também evitaram a inclusão dos esforços republicanos para reduzir o financiamento do Título I, um programa gerido pelo Departamento de Educação para apoiar estudantes e escolas de baixos rendimentos.
Inclui uma série de mandatos políticos conservadores do Partido Republicano.
Os republicanos da Câmara também ganharam a inclusão de várias disposições destinadas a abordar as queixas culturais conservadoras. Por exemplo, o projecto de lei proibiria as instalações diplomáticas dos EUA de hastearem qualquer bandeira que não fosse a americana – uma tentativa de impedir que embaixadas e outros edifícios oficiais hasteassem bandeiras do orgulho gay ou transgénero. Também contém uma proibição federal de fogões a gás, uma ideia que a administração Biden disse não estar a seguir, mas que provocou indignação entre os republicanos quando um comissário da Comissão de Segurança de Produtos de Consumo sugeriu que poderia estar madura para futuras ações regulatórias.
A Emenda Hyde, uma medida que proíbe o financiamento federal para o aborto, que foi incluída pela primeira vez na legislação de gastos em 1976 e tem sido renovada praticamente todos os anos desde então, também está no projeto de lei. Mas os democratas impediram os republicanos de impor quaisquer outras medidas antiaborto.
A legislação corta a ajuda externa.
Os níveis de financiamento respeitam o limite da dívida e o acordo de despesas negociado no ano passado pelo presidente Biden e pelo presidente da altura, Kevin McCarthy, mantendo os gastos com programas nacionais essencialmente estáveis - mesmo que o financiamento para programas de veteranos continue a crescer e os gastos militares aumentem ligeiramente. .
Isto traduziu-se em cortes noutras áreas, incluindo na ajuda externa.
Na reunião a portas fechadas, Johnson disse que os republicanos garantiram um corte de 6% nos programas de ajuda externa. Não ficou imediatamente claro quais programas suportariam o impacto.
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