Espera-se que o Conselho da Cidade de Nova York anule o veto do prefeito Eric Adams a dois projetos de lei de justiça criminal na terça-feira, proporcionando o que seria uma grande derrota para Adams e para a ênfase de seu governo no fortalecimento dos esforços de aplicação da lei.
Os projetos de lei, que obrigariam os policiais a documentar mais suas interações com o público e acabariam com o confinamento solitário nas prisões municipais, abriram um conflito acirrado entre Adams e os líderes democratas na Câmara Municipal.
Adams, um democrata que concorreu ao cargo com base em uma mensagem de segurança pública, alertou que os projetos tornariam a cidade e suas prisões mais perigosas. Ele prometeu lutar contra a anulação até o último momento e encorajou os membros moderados do conselho a apoiá-lo.
“A criminalidade diminuiu e Nova Iorque continua a ser a grande cidade mais segura da América”, disse Adams num comunicado, acrescentando que o projecto de lei para documentar as paragens policiais “minaria esse progresso e tornaria a nossa cidade menos segura”.
A presidente da Câmara Municipal, Adrienne Adams, disse na segunda-feira que estava “muito confiante” de que tinha votos para anular o seu veto. As duas medidas, aprovadas em Dezembro por uma maioria de dois terços do órgão de 51 membros, visam chamar a atenção para as paragens policiais discriminatórias e tornar as prisões mais humanas após a morte de várias pessoas que foram mantidas em confinamento solitário.
As anulações de vetos na cidade de Nova York são cada vez mais raras: além de um projeto de lei habitacional no verão passado, a última vez que o Conselho tomou essa medida foi no início de 2014, quando anulou seis vetos que o prefeito Michael R. Bloomberg havia lançado no final de seu terceiro mandato. e termo final.
O Presidente da Câmara Adams argumentou que uma lei que proíbe o confinamento solitário, a prática de manter os detidos sozinhos durante longos períodos, é desnecessária porque a cidade já a proibiu efectivamente ao mudar para a segregação punitiva, uma forma menos severa de disciplina. Na segunda-feira, a Sra. Adams defendeu o projeto.
“O isolamento cria danos psicológicos para os seres humanos – isso é um facto comprovado”, disse Adams numa entrevista ao NY1. “Este projeto de lei vai garantir que não haja isolamento, não importa como o chamemos.”
A lei do confinamento solitário proibiria a prática para além de um período de “desescalada” de quatro horas durante emergências e exigiria que todos os detidos passassem pelo menos 14 horas fora das celas todos os dias. O projeto de lei destacou uma discussão nacional sobre se o confinamento solitário é tortura ou uma forma legítima de punição para detidos que violam grosseiramente códigos de conduta.
O projeto de lei de responsabilização policial exigiria que os policiais registrassem informações básicas sobre paradas investigativas de membros do público, incluindo sua raça. Os líderes do Conselho disseram que o projeto de lei ajudaria a conter os abusos do policiamento de parar e revistar.
Tanto Adams, o segundo prefeito negro da cidade, quanto Adams, a primeira presidente negra do conselho, são democratas moderados. (Eles não estão relacionados.) Mas a Sra. Adams assumiu uma posição à esquerda do prefeito em várias questões importantes, incluindo sua insistência em fechar o complexo penitenciário de Rikers Island até 2027.
O debate sobre os projetos de lei intensificou-se no fim de semana depois que Yusef Salaam, um membro recém-eleito do conselho que foi injustamente condenado em 1990 como membro do Central Park Five, foi parado por um policial enquanto dirigia com sua família. Salaam disse que o policial não lhe deu um motivo para a parada e que o episódio mostrou por que o projeto de lei de responsabilização era necessário.
A polícia respondeu divulgando imagens da câmera corporal da parada e dizendo que o Sr. Salaam havia sido parado por causa de vidros escuros ilegalmente. O prefeito Adams também defendeu a parada como um “exemplo perfeito” de uma resposta cortês da polícia.
Salaam disse em uma entrevista que votaria para anular o veto do prefeito a ambos os projetos.
“Acho que o pedido é fornecer mais transparência”, disse ele.
Adams, um ex-capitão da polícia, lutou vigorosamente para impedir as leis. Ele organizou uma carona policial com membros do conselho no sábado para tentar mostrar-lhes como exigir que os policiais apresentassem documentação os atrasaria. Relativamente à lei do confinamento solitário, ele levantou preocupações de que os agentes penitenciários não conseguiriam conter os detidos enquanto estes são transportados em autocarros, e argumentou que a separação dos detidos violentos é necessária.
O projeto de lei “nos impediria de proteger nossos funcionários e aqueles que estão sob nossos cuidados de indivíduos violentos”, disse o prefeito em entrevista coletiva este mês.
Num momento tenso, a equipe do Sr. Adams tentou minar os líderes do Conselho, tentando remover cadeiras durante a coletiva de imprensa na rotunda da Prefeitura em apoio aos projetos de lei. Na sexta-feira, Adams disse que o debate sobre os projetos de lei foi “desnecessariamente tóxico” e que o prefeito e sua equipe “enganaram o público de forma imprudente”.
A tensão entre o autarca e a Câmara Municipal deverá continuar nos próximos meses, à medida que negociam o próximo orçamento da cidade, que está previsto para o final de junho. Os líderes do conselho prometeram combater os impopulares cortes orçamentais do prefeito para bibliotecas e escolas.
Jeffery C. Mays relatórios contribuídos.
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