À medida que os americanos se envolvem em ferozes desacordos sobre a expressão de género e a orientação sexual, os custos e o alcance do racismo, e o perigo e a oportunidade apresentados pelo rápido avanço tecnológico, as legislaturas estaduais têm sido uma das arenas mais visíveis e influentes para estes debates.
Provavelmente não será diferente em 2024.
Os legisladores de dezenas de estados regressarão em breve ao trabalho, avaliando algumas das questões mais controversas que o país enfrenta, incluindo o acesso a cuidados relacionados com a transição para jovens transexuais, o aborto e o direito às armas.
Os legisladores também considerarão novas regulamentações sobre inteligência artificial, uma fronteira digital que os especialistas em segurança descreveram como uma séria ameaça potencial – e onde os legisladores estaduais poderiam desempenhar um papel vital ao adotar salvaguardas que poderiam ser um modelo a ser seguido pelo governo federal.
“O consenso ainda não surgiu, mas o Congresso pode recorrer às legislaturas estaduais – muitas vezes referidas como os laboratórios da democracia – em busca de inspiração sobre como abordar as oportunidades e desafios colocados pela IA”, afirmou um relatório publicado em novembro pelo Brennan Center for Justiça, um think tank apartidário sobre lei e pobreza.
Vários estados, incluindo Flórida, Carolina do Sul e New Hampshire, estão considerando legislação que regeria o uso de inteligência artificial em publicidade política, particularmente tecnologia “deepfake”, que poderia permitir que a voz e a imagem de um candidato fossem cooptadas e usadas de maneiras maliciosas.
O projeto de lei da Carolina do Sul limitaria o uso de tal tecnologia no prazo de 90 dias após uma eleição e exigiria uma isenção de responsabilidade declarando que o anúncio inclui imagens ou áudio que foram “manipulados ou gerados por inteligência artificial”.
“A tecnologia que produz este conteúdo avançou rapidamente e ultrapassou a regulamentação governamental”, disse Nick DiCeglie, senador estadual republicano na Flórida que introduziu legislação em dezembro, em um comunicado.
Espera-se também que uma recente onda de legislação centrada na expressão de género e na orientação sexual, impulsionada por legisladores conservadores em todo o país, continue em 2024.
No Missouri, os legisladores propuseram proibir os educadores de se referirem a um aluno usando pronomes que não se alinham com o seu “sexo biológico” sem a permissão por escrito dos pais do aluno.
Os legisladores também estão considerando fortalecer a lei que o estado promulgou em 2023 que impede os médicos de prescrever bloqueadores da puberdade e hormônios para menores transexuais. As novas propostas incluem a remoção de uma cláusula de caducidade da lei actual, bem como uma excepção que permitia que menores a quem já foram prescritos bloqueadores da puberdade ou hormonas antes da entrada em vigor da lei continuassem a receber tratamento.
Vinte e dois estados já aprovaram leis que impedem o acesso a cuidados de saúde relacionados com a transição para menores; alguns foram bloqueados por desafios legais. As leis fizeram parte de uma enxurrada de legislação defendida por legisladores conservadores ao longo dos últimos dois anos, que se concentrou particularmente na comunidade gay e transgénero. Incluía projetos de lei destinados a limitar as performances de drag e as discussões em sala de aula sobre identidade de gênero e orientação sexual.
Na Carolina do Sul, um dos poucos estados do Sul que não aprovou uma proibição de cuidados de transição para menores, os críticos das proibições propostas anteriormente alertaram que a luta ainda não acabou. “Conseguimos evitar os piores ataques em 2023, mas precisamos de toda a mão na massa quando a legislatura estadual retornar em janeiro de 2024”, disse a União Americana pelas Liberdades Civis da Carolina do Sul em um comunicado recente.
Os legisladores democratas propuseram o início de um longo processo de alteração da Constituição do estado para garantir o direito ao aborto, bem como a aprovação de uma lei que proíbe a compra, posse e venda de armas de fogo e alguns dispositivos de alimentação de munições.
Outros estados, incluindo Kentucky e Tennessee, poderão ver propostas para medidas de controlo de armas menos rigorosas, incluindo as chamadas leis de bandeira vermelha que autorizam a remoção temporária de armas de fogo de pessoas consideradas perigosas pelos tribunais.
Um legislador republicano em Kentucky disse que gostaria de expandir a capacidade das agências de aplicação da lei de retirar temporariamente armas de pessoas que estão passando por uma crise de saúde mental, mas outros membros de seu partido argumentaram que qualquer restrição desse tipo infringiria os direitos constitucionais. .
Na Louisiana, espera-se que o novo ano comece com sessões especiais consecutivas.
O primeiro dirá respeito aos limites dos distritos eleitorais, que os legisladores foram ordenados por um juiz federal a redesenhar depois que se descobriu que os mapas anteriores diluíam o poder eleitoral dos eleitores negros. O Legislativo tem prazo até o final de janeiro para entregar um novo mapa.
Cinco dos sete juízes do Supremo Tribunal da Louisiana assinaram uma carta na semana passada instando que os mapas distritais judiciais do próprio tribunal também fossem redesenhados durante a sessão especial. Eles disseram que os mapas atuais não são atualizados há mais de 25 anos e que há uma necessidade urgente de “aumentar o serviço às minorias no Supremo Tribunal da Louisiana”.
A segunda sessão provavelmente se concentrará na segurança pública e no crime, embora a agenda não seja clara.
As sessões acontecem no momento em que a dinâmica política da Louisiana está preparada para uma mudança significativa, com os republicanos em breve se livrando de seu maior impedimento ao controle total do governo estadual: o governador John Bel Edwards, o governador democrata de dois mandatos – e o único governador democrata em o Extremo Sul – deixará o cargo em janeiro.
Ele será substituído por Jeff Landry, o procurador-geral republicano, muito mais conservador. Os legisladores republicanos disseram que reverter a agenda de Edwards e avançar com projetos de lei que ele vetou anteriormente seria uma prioridade.
No estado de Washington, algumas autoridades eleitas – incluindo o tesoureiro do estado e os legisladores – estão a pressionar por uma abordagem ambiciosa para resolver um abismo crescente na mobilidade ascendente e no acesso à educação entre residentes brancos de rendimentos elevados e crianças que crescem em famílias de rendimentos mais baixos, especialmente famílias de cor, com uma proposta de criação de fundos fiduciários conhecidos como “baby bonds”.
A proposta proporcionaria a essas crianças uma caução de 4.000 dólares até ao seu primeiro aniversário, que lhes estaria disponível quando atingirem a idade adulta para utilizarem na faculdade, na compra de uma casa ou na abertura de um negócio. Os legisladores de Connecticut aprovaram títulos para bebês em 2021, mas a implementação foi adiada por dois anos enquanto as autoridades estaduais negociavam o financiamento. As tentativas em nível federal falharam.
O Estado de Washington considerou uma medida semelhante em 2023, mas falhou, com os oponentes desanimados principalmente pelo custo. Os defensores disseram que o Washington Future Fund, como o programa é oficialmente conhecido, ajudaria a fechar uma importante divisão de oportunidades.
“As disparidades de rendimento e outras políticas e práticas racistas institucionalizadas impedem que negros, indígenas e outras pessoas de cor construam riqueza geracional”, disse o Economic Opportunity Institute, um think tank com sede em Seattle focado na segurança económica, equidade racial e sustentabilidade, sobre a proposta. política. “O Washington Future Fund reduziria esta disparidade de riqueza racial e proporcionaria estabilidade económica a longo prazo aos habitantes de Washington de baixos rendimentos.”
Maia Coleman, Jenna Russell e Mitch Smith relatórios contribuídos.
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